УЧЕТ ДЕТЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ОТДЕЛ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

П Р И К А З

«30 » декабря  2011 года                                                      № 184 –Д

Об утверждении Положения об организации

учета детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях,

реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего

образования на территории Знаменского района

      На основании постановления администрации Знаменского района от 30 декабря 2011 года  № 268     «Об утверждении Положения об организации учета детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Знаменского района» и в целях реализации п. 5 ст. 31  Закона Российской Федерации «Об образовании» в части осуществления   учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы основного общего образования,

п р и к а з ы в а ю:

        1. Утвердить Положение об организации учета детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного,  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Знаменского муниципального района Орловской области, согласно приложению.

        2. Закрепить за муниципальными общеобразовательными учреждениями района населенные пункты жилого массива для организации работы по учету детей, подлежащих обучению согласно приложению 1 к положению  об организации учета детей в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного,  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Знаменского муниципального района Орловской области.

     3. Руководителям образовательных учреждений осуществлять постоянный контроль за движением обучающихся в муниципальном общеобразовательном учреждении и предоставлять информацию в отдел общего образования согласно положению.

     4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на главного специалиста отдела общего образования Т.А. Журавлеву.

                  Начальник отдела

                  общего образования                                              С.Н.Сорокина

Приложение

к приказу отдела общего образования

Знаменского района Орловской области

«30 » декабря  2011 года № 184 -Д

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения:

1.1. Положение «Об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на территории Знаменского муниципального района Орловской области (далее - Положение) определяет порядок учета на территории Знаменского муниципального района Орловской области (далее – Знаменский район) детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года  № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1999 года  № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,  нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Положение разработано и утверждено в целях надлежащего и своевременного осуществления на территории Знаменского района обязательного ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Учет, Учет детей), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.

1.4. В целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года) до 18 лет, дети, младше 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), которым было дано разрешение учредителем на обучение в образовательном учреждении по желанию родителей (законных представителей), как проживающие или пребывающие (постоянно или временно) на территории Знаменского района, так и постоянно или преимущественно проживающие на территории иных муниципальных образований, но обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Знаменского района.

1.5. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Информация по Учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года  № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и  федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года  № 152-ФЗ «О персональных данных».

2. Основные задачи Учета детей:

2.1. Обеспечение Учета всех детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории  Знаменского района.

2.2. Обеспечение предоставления бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Знаменского района всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.

2.3. Обеспечение соблюдения  требований обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

3. Организация работы по Учету детей:

3.1. Организацию работы по Учету детей в Знаменском районе осуществляется муниципальным учреждением «Отдел  общего образования администрации Знаменского района  Орловской области» (далее - Отдел образования).

3.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, (далее - Единая база данных). Единая база данных формируется, ведется и находится (хранится) в Отделе образования Знаменского района (приложение 1,2).

3.3. В Учете детей участвуют:

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - МОУ);

- муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - МДОУ);

-учреждения и организации:

          ПП МВД России «Болховский» по Знаменскому району - списки детей, составленные в ходе проведения обходов микрорайонов школы (дворов, домов, квартир) работниками полиции, по запросу начальника отдела образования или директора МОУ.

МБУЗ «Знаменская центральная районная больница» - данные переписи детского населения, составленные участковыми педиатрами, по запросу начальника отдела образования или директора МОУ.

КУ ОО «ОЦСЗН» по Знаменскому району  – списки детей-инвалидов,иные списки, по запросу начальника отдела образования или директора МОУ.

       3.4. Источниками формирования Единой базы данных служат сведения и данные:

3.4.1. МОУ,  о детях:

-    обучающихся в МОУ, ОУ вне зависимости от места их проживания;

-    не получающих образования по состоянию здоровья;

-    не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;

-    не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам (далее - Уклоняющиеся от учебы).

3.4.2. ДОУ о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 01 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.

3.4.3. О регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).

3.4.4.   О   детях,   находящихся   в   специализированных   учреждениях   для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

3.4.5. О детях, полученных в результате отработки участковыми уполномоченными пункта полиции МВД России «Болховский» по Знаменскому району участков, закрепленных за ними, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на  территории Знаменского района.

3.4.6. О детях, выявленных в связи с обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних и граждан в УО.

3.5. Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 3.4.1.-3.4.6. настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.

Указанные данные (сведения) предоставляются руководителями учреждений, организаций, перечисленных в пунктах 3.4.1. настоящего Положения, в отдел образования в электронном виде (Мicrosoft Ехсеl) и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего учреждения, организации.

3.6. Данные и сведения о детях, полученные отделом образования в соответствии с настоящим Положением, подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.

4. Организация Учета детей в МОУ:

4.1. В целях создания и ведения Единой базы данных МОУ ежегодно организуют и осуществляют текущий учет своих обучающихся, вне зависимости от места их проживания.

4.2. Списочный состав обучающихся нового приема в МОУ оформляется приказом руководителя с одновременным внесением записей в алфавитную книгу МОУ.

4.3. Ежегодно по состоянию на 05 сентября в МОУ производится сверка списочного состава обучающихся в МОУ и данных об обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул.

4.4. МОУ отдельно ведут учет обучающихся, уклоняющихся от учебы.

4.5. Данные МОУ, указанные в пункте 3.4.1 настоящего Положения, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.6. Общие сведения об обучающихся, выбывших, в том числе выбывших без получения общего образования, отчисленных из МОУ, прибывших в МОУ (далее - Сведения о движении обучающихся), оформляются в соответствии с п.3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.7. Сведения об обучающихся, уклоняющихся от учебы, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и в срок  1 раз в четверть предоставляются МОУ в отдел образования.

4.8. Сведения об обучающихся, не приступивших к учебным занятиям 01 сентября, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

 4.9. Сведения об обучающихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защиты прав (далее- КДН и ЗП),  оформляются  в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

4.10. Сведения о занятости несовершеннолетних обучающихся «группы риска» в летний период, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются МОУ в отдел образования.

  4.11. Сведения об обучающихся, выбывших из МОУ без получения общего образования, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно и незамедлительно предоставляются МОУ в отдел образования.

   4.12. Сведения о детях (воспитанниках), посещающих подготовительные группы ДОУ, и завершающих освоение образовательных программ дошкольного образования, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются ДОУ в отдел образования.

   4.13. Сведения о детях 7-8 годов жизни (не менее 6 лет 6 месяцев на 01 сентября будущего учебного года), не посещающих МДОУ и подлежащих приему в 1-е классы образовательных учреждений Знаменского района, оформляются в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно предоставляются в УО по состоянию на 01 января и на 01 июня.

4.14. Должностные лица других органов, организаций, учреждений и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений Знаменского  района, располагающие данными и сведениями, указанными в пунктах 3.4.4, 3.4.5, 3.4.6, оформляют их в соответствии с п. 3.5. настоящего Положения и ежегодно представляют в отдел образования.

4.15. Образовательные учреждения на основании данных ДОУ,  учреждений и организаций согласно настоящему Положению составляют предварительные списки своих будущих первоклассников в УО в период с 01 февраля по 30 апреля текущего года до начала нового учебного года и осуществляют корректировку списков с 01 июня по 31 августа текущего года.

5. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не получающих общего образования:

5.1. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в Дмитровском районе в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Знаменского района в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Образовательные учреждения, из которых выбыли несовершеннолетние обучающиеся до получения ими основного общего образования, осуществляют контроль за продолжением ими основного общего образования по иным формам получения образования до достижения ими возраста восемнадцати лет и предоставляют отчеты по данным обучающимся в отдел образования до достижения ими возраста восемнадцати лет.

5.3. Отдел образования осуществляет контроль за несовершеннолетними обучающимися, выбывшими из образовательных учреждений без получения основного общего образования, до достижения ими возраста восемнадцати лет посредством использования информации, содержащейся в отчетах образовательных учреждений указанных в п. 5.3. настоящего Положения.

5.4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории Знаменского  района, сообщают в отдел образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих основного общего образования, в случае наличия таких фактов по мере их выявления.

5.5. Отдел образования принимает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории Знаменского района, и иных лиц о детях, обучающихся, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих начального общего, основного общего образования, и заносит такую информацию в Единую базу данных в соответствии с настоящим Положением, принимает меры по их устройству в МОУ для продолжения обучения.

5.6. На основании имеющейся информации об обучающихся, не получающих основного общего образования по каким-либо причинам,  КДН и ЗП  Знаменского района и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с родителями (законными представителями), заинтересованными   лицами   принимают   необходимые   меры   (трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения; или трудоустройство и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении) в соответствии с действующим законодательством.

6. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению Учета детей:

6.1. Отдел образования:

6.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей.

6.1.2. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 3.1.3. настоящего Положения, сведения о детях, оформленные в соответствии с требованиями п. 3.5. настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.

6.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащей включению в Единую базу данных своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в п. 3.1.3. настоящего Положения.

6.1.4. Принимает меры по устройству детей, не получающих общего образования, в МОУ.

6.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся  детей и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.

6.1.6. Осуществляет плановый, оперативный контроль деятельности МОУ и МДОУ по вопросам:

- сохранения контингента обучающихся и воспитанников;

-  соблюдения прав обучающихся и воспитанников их родителей (законных представителей);

-  оформления и ведения документации;

-  постановки воспитательной работы, работы с несовершеннолетними «группы риска», находящимися в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации.

6.1.7. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.

6.1.8. Предоставляет ежемесячно на 1 число следующего за отчетным периодом месяца  сведения об обучающихся, уклоняющихся от учебы, в  КДН и ЗП.

6.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года  № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

6.2. Образовательные учреждения (МОУ,  ДОУ):

6.2.1. Организуют работу по Учету детей и представляют в УО информацию в соответствии с настоящим Положением.

6.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением учебных занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии, социальной адаптации, несовершеннолетними «группы риска», находящимися в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации.

6.2.3. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.

6.2.4. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.

6.2.5. Обращаются в  КДН и ЗП, другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам уклонения обучающихся от учебы, нарушения уставов МОУ, уклонения родителей (законных представителей) обучающихся от обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних.

6.2.6. Информируют   КДН и ЗП о детях, прекративших обучение.

6.2.7. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях в соответствии с требованиями  федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  и  федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

6.3. Другие учреждения и организации.

6.3.1. Организуют работу по Учету детей в соответствии с настоящим Положением.

6.3.2. Своевременно направляют сведения о выявленных детях в УО, районную  КДН и ЗП.

6.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года  № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и  федерального закона Российской Федерации  от 27 июля 2006 года  № 152-ФЗ «О персональных данных».

7. Права учреждений, организаций, родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников), совершеннолетних обучающихся:

7.1. ОО имеет право:

7.1.1. Запрашивать в образовательных учреждениях всех типов и видов сведения:

- о детях подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории  Дмитровского  района;

-  о несовершеннолетних обучающихся «группы риска»;

-  об обучающихся, уклоняющихся от учебы;

-  об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения,  условно осужденных, вернувшихся из воспитательной колонии, находящихся в социально-опасном положении  и трудной жизненной ситуации.

7.1.2. Устраивать несовершеннолетних обучающихся по желанию их родителей (законных представителей) в МОУ, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории  Знаменского  района.

7.1.3. Обязать МОУ принять несовершеннолетних, обучающихся из другого МОУ по желанию их родителей (законных представителей), в том числе из категории несовершеннолетних, обучающихся «группы риска», находящихся в социально-опасном положении, при наличии свободных мест в соответствующем классе МОУ.

7.1.4. Осуществлять плановые и оперативные (по обращениям граждан), инспекционные проверки.

7.2. Образовательные учреждения, осуществляющие свою деятельность на территории Знаменского района имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Знаменского района в отношении обучающихся, их родителей (законных представителей) при нарушении обучающимися устава образовательного учреждения, уклонении от учебы, уклонении от воспитания своих детей родителей (законных представителей).

7.3. ДОУ имеют право  обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Знаменского района в отношении родителей (законных представителей) воспитанников МДОУ при уклонении от воспитания своих детей.

7.4. Родители (законные представители) воспитанников ДОУ, несовершеннолетних обучающихся ОУ, совершеннолетние обучающиеся имеют право обратиться к руководителю МОУ, в отдел образования, вышестоящие организации в случае нарушения их прав, прав их детей.

8. Ответственность:

8.1. Руководители образовательных учреждений несут в соответствии с действующим законодательством ответственность:

-  за достов