Положение об отделе часть 1

УТВЕРЖДЕНО:

Постановлением  Администрации

                                                            Знаменского района Орловской области

 от «6» декабря 2010 года №184

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном учреждении

«Отдел общего образования администрации Знаменского района Орловской Области»

Статья 1.  ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Отдел общего образования   администрации  Знаменского  района Орловской области  ( далее – Отдел ) является правопреемником  прав и обязанностей муниципального учреждения Знаменского районного отдела общего и профессионального образования и структурным подразделением Администрации Знаменского района Орловской области, обладающий правами юридического лица, в соответствии с Уставом   Знаменского муниципального района  Орловской области  в целях управления муниципальной системой образования Знаменского муниципального района Орловской области.

       Учредителем  Отдела является  Администрация Знаменского  района Орловской области.

       Полное название  Отдела – муниципальное учреждение «Отдел общего  образования администрации Знаменского района Орловской области».

       Сокращенное наименование – МУ Отдел образования Знаменского района.

    2. Организационно -правовая форма – муниципальное учреждение.

    3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской

Федерации,  Законом  Российской Федерации  № 131- ФЗ    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской  Федерации  от 10 июля 1992 года № 3266 – 1 «Об образовании», Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации,  другими  федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации,  нормативно- правовыми актами федеральных органов исполнительной  власти, Законом Орловской области  от 22 августа 2005 года № 533-03 «Об образовании в Орловской области»,  решениями Орловского областного Совета народных депутатов, постановлениями  и распоряжениями  Правительства  Орловской области,   приказами  руководителя Департамента  образования, культуры и спорта  Орловской области,  приказами  Управления  образования и молодежной политики Орловской области,  другими   нормативно-правовыми  актами органов исполнительной  власти Орловской области, Уставом  Знаменского муниципального  района Орловской области, правовыми актами органов  местного самоуправления Знаменского муниципального  района Орловской области (далее – Знаменский муниципальный район), а также настоящим Положением.

      4. Отдел является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает  по своим обязательствам  за  это имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

       5. Как юридическое лицо Отдел имеет самостоятельный баланс, расчетный   и лицевые счета в банковских  организациях и органах  казначейства, имеет  печать с  изображением Государственного герба Российской Федерации для выполнения государственных полномочий, переданных Отделу, а также  штамп, бланки со своим  наименованием,

 необходимых  для эффективного функционирования муниципальной системы образования.

             Структуру, предельную численность работников, фонд оплаты  труда  Отдела утверждает  Глава Знаменского района.

        6. Отдел исполняет функции учредителя муниципальных образовательных учреждений, в пределах делегированных ему полномочий в соответствии с правовыми актами органов  местного самоуправления Знаменского муниципального района.

         Отдел  обладает  всеми полномочиями учредителя в отношении действующих муниципальных образовательных учреждений и подведомственных ему учреждений:

1)        муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

2)        муниципальных общеобразовательных учреждений;

3)        муниципальных образовательных учреждений дополнительного

 образования  детей.

         7. Отдел осуществляет    свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями  Администрации Знаменского   района, а также общественными организациями.

         8. Место нахождения Отдела – 303100, Орловская область, Знаменский

район, с. Знаменское,  ул. Ленина, 33-а.

                             Статья 2.  ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

1.        Основными задачами Отдела является:

1) создание необходимых условий для реализации конституционных

прав граждан на образование, осуществление федеральной,  региональной и муниципальной политики в области образования в пределах своей компетенции; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,  среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Орловской области; организация предоставления детям дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

             2) обеспечение  эффективного  функционирования  и   развития муниципальной системы образования на подведомственной территории,  на основе   муниципальных  программ,  утвержденных  районным   Советом

народных депутатов.

              3) организационное, правовое, информационное обеспечение районной системы образования;

              4)  контроль выполнения государственных образовательных стандартов, нормативов и реализации образовательных программ, исполнения  законодательства Российской Федерации и Орловской области об образовании в образовательных учреждениях;

              5) осуществление координирующей работы в сфере образовательной деятельности с другими государственными, профессиональными структурами в целях обеспечения формирования полной и сбалансированной системы образования  и реализации образовательных запросов жителей района;

             6) координация и регулирование инновационных процессов, исследовательской деятельности, разработок и освоение нового содержания, технологий образовательного процесса в системе образования;

              7) организация работы с детьми и подростками, имеющими затруднения в обучении, через создания групп социальной адаптации, индивидуального обучения на дому;

              8) совместное с медицинскими учреждениями планирование и контроль  за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, подростков в образовательных учреждениях;

              9) разработка и обоснование бюджета системы образования Знаменского муниципального района, планов проведения капитального ремонтов, материально-технического обеспечения, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

              10) представление интересов по вопросам образования на уровне Знаменского муниципального района и Орловской области.

2.        Отдел как муниципальный орган  управления образованием в

соответствие с возложенными на него задачами осуществляет на территории  Знаменского  муниципального  района следующие основные функции:

              1) создает условия для реализации целевых федеральных, региональных  и муниципальных  программ развития образования;

              2) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические  исследования в этой области;

              3) изучает и анализирует потребности и запросы населения подведомственной территории в области образования;

              4) устанавливает порядок приема в  муниципальные образовательные

учреждения на ступени дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на территории Знаменского муниципального района и имеют право на получение образования соответствующего уровня;

              5) дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования;

              6) контролирует деятельность подведомственных образовательных учреждений  дополнительного образования;

              7) обеспечивает  гражданам, проживающим на подведомственной

территории, возможность выбора общеобразовательного  учреждения (при наличии мест);

               8) организует и координирует методическую, диагностическую и

консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного  и школьного возраста на дому;

               9) согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных образовательных учреждений, расположенных на подведомственной территории;

               10) представляет Главе  Знаменского района среднестатистические показатели о соответствии  федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательных  учреждениях, расположенных  на территории Знаменского

муниципального района;

              11) организует летний отдых несовершеннолетних;

              12) организует  учет детей, подлежащих обязательному обучению в

образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего  и среднего (полного) общего образования;

               13) оказывает организационно-методическую помощь учреждениям образования Знаменского муниципального района в инновационной деятельности, реализации инновационных образовательных программ, новых  педагогических

технологий;

               14) создает информационный банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их

заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает договора  с  образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку специалистов;

              15) проводит аттестацию руководящих работников и  заместителей руководителей образовательных учреждений в соответствии с  Положением и нормативными требованиями;

              16) организует обеспечение муниципальных образовательных учреждений классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования;

              17) В сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних  организует  систематическое выявление и учет детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в государственные учреждения или в семьи граждан;

             18) готовит документы для установления  опеки или попечительства над несовершеннолетними, лишившимися родительского попечения;

             19) осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

             20) готовит проект постановления о досрочной регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетия;            

             21) участвует в заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

             22) готовит документы для возбуждения в суде  дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 27 Семейного Кодекса Российской Федерации, готовит заключения по данным вопросам;

             23) представляет интересы несовершеннолетних, в случаях установления противоречий между интересами родителей и детей или внесение представления Главе Знаменского района о назначении представителя для защиты законных прав и интересов детей;

             24) оказывает помощь детям-сиротам, детям,  оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из их числа в возрасте до 23 лет в получении льгот, предусмотренных Российским законодательством;

              25) защищает права и интересы недееспособных или не полностью дееспособных, совершеннолетних граждан, проживающих на территории Знаменского муниципального района;

          3.   Отдел в качестве учредителя муниципальных образовательных

учреждений в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории  Знаменского муниципального  района следующие функции:

                1) осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципального  учреждения образования в соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» и нормативно-

правовыми актами органов местного самоуправления Знаменского  муниципального района;

                2) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителем муниципального учреждения образования;

                3) обеспечивает заключение договоров с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющего отношения между учредителем и этим учреждением;

                4) участвует в формировании районного бюджета в части расходов на образование (составление проекта бюджета на содержание учреждений образования) и предоставляет в установленном порядке в Администрацию Знаменского района показатели развития сети, обеспечивает реализацию государственных  образовательных стандартов, переводов работников на новую систему оплаты труда;

                5)  осуществляет расчет должностного оклада руководителя общеобразовательного учреждения  в соответствии с Положением об оплате труда;

                6)  принимает  решение об установлении коэффициента кратности и размера должностного оклада руководителя общеобразовательного учреждения на заседании комиссии, созданной при Отделе; 

                7) устанавливает  стимулирующие надбавки к  должностным окладам  руководителю муниципального образовательного учреждения, согласно действующему законодательству;

                8) рассматривает и утверждает  сметы расходов образовательного учреждения непосредственного подчинения Отделу  на основе существующих нормативов;

                9) организует контроль за бухгалтерскими и статическими  отчетами, использованием денежных средств в учреждении образования;

                10) совместно с отделом по управлению муниципальным имуществом осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями имущества;

               11) согласовывает порядок открытия в образовательном учреждении классов  компенсирующего обучения;

               12) открывает, при необходимости в муниципальном образовательном учреждении специальные коррекционные классы для обучающихся с отклонениями в развитии, открывает классы профильного и предпрофильного  обучения;

               13) предоставляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий работникам образования, их награждение вышестоящими органами осуществляет награждение наиболее отличившихся работников системы образования;

              14) рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, принимает граждан по личным вопросам, принимает меры по удовлетворению обоснованных просьб и законных требований;

              15) определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного неоплачиваемого отпуска сроком до 1 года не реже, чем через каждые 10 лет

непрерывной преподавательской работы;

              16) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-

правовыми актами и настоящим Положением;

              17) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями  комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий  учебы, труда обучающихся воспитанников и работников  сферы образования, а также по их социальной защите.